哪些地方出台了采购文件范本?这些范本有哪些特点?
湖北、安徽、北京、杭州等地相继发布了政府采购文件示范文本。这些范本有什么特点?本专题集合了这些范本及相关负责人的解读,并提供下载链接,以供参考。
专题背景.jpg

哪些地方出台了采购文件范本?这些范本有哪些特点?

湖北、安徽、北京、杭州等地相继发布了政府采购文件示范文本。这些范本有什么特点?本专题集合了这些范本及相关负责人的解读,并提供下载链接,以供参考。

安徽发布《安徽省政府采购示范文本(2024年版)》

为推进全省政府采购标准化建设、提高采购文件编制质量,安徽省财政厅编制了《安徽省政府采购示范文本(2024年版)》。据安徽省财政厅政府采购相关负责人介绍,本次发布的11个范本综合考虑了采购项目属性与采购方式适用情形,包括公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等不同采购方式下货物、工程、服务的政府采购文件示范文本。

其中,公开招标文件示范文本2个,包括货物类和服务类;竞争性磋商文件示范文本3个,包括货物类、服务类和工程类;竞争性谈判文件示范文本3个,包括货物类、服务类和工程类;货物类询价通知书示范文本1个;单一来源采购文件示范文本2个,包括货物类和服务类。

亮点:

1.以项目属性及其可以采用的采购方式为分类依据,根据不同采购方式适用的采购项目类别分类制作文件范本;

2.对标世界银行营商环境评估体系,充分考虑市场准入、获得经营场所、税收等营商环境指标;

3.在范本中细化了采购人和供应商的违约责任,通过示范文本强化政府采购普法教育;

4.列举了促进中小企业发展预留采购份额的三种方式,并在投标文件格式中提供了联合体协议和分包协议格式,大大方便供应商编制投标文件;

5.尽可能减少投标文件中需要签章的要求,避免投标人操作失误导致投标无效,从而提高采购效率;

6.不仅提供了采购项目相关的必要条款,还提供了《政府采购供应商询问函和质疑函范本》,为供应商通过网上询问、质疑等多种途径反馈诉求提供了便利。>>>详情

下载链接:《安徽省政府采购示范文本(2024年版)》

湖北发布《湖北省政府采购文件示范文本​(2024版)》

湖北省财政厅印发的《湖北省政府采购文件示范文本(2024版)》,不仅包括《政府采购资格预审文件(2024版)》,还包括《政府采购公开招标文件》《政府采购竞争性谈判文件》《政府采购单一来源采购文件》《政府采购询价通知书》《政府采购竞争性磋商文件》。

湖北省财政厅政府采购管理处相关负责人介绍,《示范文本》适用于规范湖北省政府采购公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等采购方式的政府采购活动。不管采用哪种采购方式,明确的采购需求至关重要,为此《示范文本》在第三章“采购需求”部分列出了需求大纲供采购人或采购代理机构参考。采购清单部分格式应按照采购文件的要求进行编制,以保证结构化数据的统一。同一个采购包中的采购清单,应采用统一的款价形式。

同时,为避免采购文件编制过程中出现的相同内容在文件中前后不一致等错误,采购文件尽量做到相同内容只出现一次,其他章节涉及有关内容的,以标明条款号引用的方式体现。为便于供应商制作投标(响应)文件,便于评标委员会(评审小组)评审时统一标准,《示范文本》对适宜的内容提供了统一的投标(响应)文件参考格式。

此外,投标(响应)文件应在供应商客户端中进行编制,在投标(响应)文件中要求加盖印章的,除有特殊说明之外,一律使用电子签章签署。由于电子签章具备防篡改、防抵赖等特点,同一份文件只需要加盖一枚电子印章就能确认文件的有效性。因此投标(响应)文件格式中大部分落款去除了签字签章的要求,采购文件中也不得要求供应商对响应文件逐页签署。

亮点:

1.无缝对接,《示范文本》的内容、附表和格式均能嵌入政府采购交易系统,能完全匹配政府采购全流程电子化系统。

2.要素齐全,《示范文本》涵盖了促进创新、节能、环保、中小微企业、乡村振兴、合同融资等各项政府采购政策,内容详尽、全面。

3.体系科学,要求投标人提供的评标标准相应的商务技术资料与评审因素一一对应 ,方便了供应商制作投标文件。

4.版面工整、使用方便,《示范文本》要求与所需材料之间建立关联,并提供了规范化的格式文本、表单,为各方当事人提供了导航式、菜单化的服务。>>>详情

下载链接:《湖北省政府采购文件示范文本(2024版)》

北京发布《北京市政府采购文件示范文本(2023年版)》

北京市财政局印发《北京市政府采购文件示范文本(2023年版)》。本次修订根据《北京市政府采购文件示范文本(试行)(2022年版)》发布一年来使用情况,结合优化营商环境要求、财政部新政策法规要求以及政府采购领域各参与主体反馈意见而进行。

亮点:

1.参照优化营商环境要求,结合该市特点,增补部分内容,比如,增加电子营业执照登陆方式;增加“政采贷”的表述;增加女性劳动和社会保障权益的建议。

2.根据政策法规更新,补充、修改相关要求,比如,增补关于“商品包装、快递包装”的政府采购政策要求;增补《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19 号)有关要求;修改“网络安全专用产品”的政策要求,调整“脱贫攻坚”政策为“乡村产业振兴”。

3.结合一年来政府采购领域各参与主体反馈意见及外省市示范文本,修改补充部分要求,比如,修改货物类项目分项报价表,新增部分列,与北京市平台需填报信息一致;进一步明确供应商参与多包项目时的报名注意事项;进一步明确联合体报名及投标的有关要求;进一步明确采购进口产品的有关要求。

下载链接:

《北京市政府采购文件示范文本(2023年版)》

杭州发布新版《杭州市政府采购文件示范文本(试行2023年版)》

杭州市财政局联合市审管办发布《杭州市政府采购文件示范文本(试行2023年版)》,在原有基础上,拓展示范文本类型,共推出7套示范文本。从公开招标示范文本扩大到包括公开招标、竞争性磋商、单一来源采购、询价4种常用采购方式示范文本,同时,项目类型从单一货物扩展到货物、服务、工程3大类。此次起草过程同时引入相关主体共同参与,推动政府采购市场的“共治共建共享”。

亮点:

1.对于符合规定的小微企业报价按优惠幅度10%-20%给予扣除,联合体或者分包约定小微企业合同份额占总金额30%以上的,按优惠幅度4%-6%给予扣除。

2.前移采购文件编制管理关口,预算金额达到公开招标数额标准的项目采购文件公开前,应进行公平竞争审查和合法性审查,破除歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒。

3.根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排,杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心(杭州)。

4.杭州市政府采购文件示范文本后续将根据政策变化情况同步调整,并在杭州市政府采购网“采购文件范本”板块更新。

下载链接:

《杭州市政府采购文件示范文本(试行)》

南阳发布《南阳市政府采购文件示范文本(2024年版)》

南阳市针对政府采购项目使用的采购文件形式各样、版本不一,用语不规范、名词混用、错别字多、适用法律错误、引用的国家机关及法律法规名称错误,以及部分采购文件未能充分落实优化营商环境惠企政策等问题,制订了这5套采购文件范本。

亮点:

1.统一了采购文件编制架构和不同采购方式的交易流程;

2.简化了投标文件的内容与格式,降低了供应商的填写难度及重复次数;

3.明确了供应商在线发起询问、质疑及投诉的相关实现途径;

4.新增了采购人自主运用电子营业执照系统的选项;

5.嵌入了全面推行信用承诺制等具有当地特色的惠企政策:

6.将法律的刚性与实用的柔性最大限度地结合起来,内容更加简洁,使用更加便捷,语言更加通俗,采购人勾选采购需求即可快速生成采购文件;

7.布局编制采购文件数字化建设,示范文本采用了模块化的设计,照顾了相关内容前后之间的联动,极大地提高了政府采购项目的组织实施效率。

下载链接:

《南阳市政府采购文件示范文本(2024年版)》

意见反馈
反馈类型:
问题描述:
0/500
联系方式:
0/30
提交